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2026年双控培训稿修改

目录

02

修改原则与标准

01

背景与目标

03

内容结构调整

04

视觉设计优化

05

审核与反馈流程

06

实施与推广计划

背景与目标

01

碳排放双控体系深化

政策首次明确“党政同责、一岗双责”原则，将双控目标完成情况纳入地方政绩考核，由中央组织部统筹，国家发改委牵头实施，倒逼地方政府加快绿色转型。

党政同责机制强化

支撑指标扩展

新增节能、工业、交通等领域的代表性指标（如碳排放权交易覆盖率、公共机构节能改造率），要求培训内容覆盖全链条管理，突出多部门协同。

根据《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，2026年起将全面实施碳排放总量和强度双控制度，要求各省（自治区、直辖市）党委和政府明确五年及分年度目标，强化煤炭、石油消费总量约束，非化石能源占比等核心指标考核。

2026年新政策要求

现有稿未纳入2026年新增的“煤炭消费达峰”“绿电消纳”等控制指标，缺乏对省级行动方案编制要求的解读。

未明确“控制指标”与“支撑指标”的权重分配及评分细则，影响地方对考核重点的理解。

现行培训材料需对标新政策要求，解决内容滞后、实操性不足、考核导向模糊等问题，确保与2026年双控体系无缝衔接。

政策更新滞后

工业、交通等领域缺乏典型省份双控实践案例（如零碳园区建设、智能微电网应用），难以支撑实操指导。

案例匹配不足

考核逻辑模糊

现有培训稿问题诊断

核心修改目标设定

政