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水利行业水保科护林员森林防火工作手册（执行版）

第1章森林防火组织机构与职责

1.1水保科护林员森林防火领导小组

森林高火险期的到来，往往伴随着突发性火灾风险的高涨。如何构建一个高效运转的组织体系，成为水保科护林员森林防火工作的关键环节。水保科护林员森林防火领导小组，作为核心指挥单元，其构成需兼顾专业性与实战性。组长通常由水保科主管领导担任，副组长由分管护林工作的副科长或资深护林队长兼任。小组成员则涵盖气象观测员、地形测绘员、通信保障员及经验丰富的火场指挥员，形成多专业协同的架构。这种配置模式，能有效整合监测预警、扑救指挥、后勤保障等关键职能，据相关统计数据，配备专业小组的林场，火灾响应时间平均缩短40%以上。

领导小组下设三个专项工作组，分别负责火情监测预警、扑救行动协调和应急资源调度。火情监测组需实时分析林火气象风险等级，采用林火天气指数（LWI）与可燃物指数（FPI）双因子评估体系，将风险预警提前至72小时。扑救行动组建立“网格化”责任分区，每个责任区明确1-2名火场联络员，确保指令直达一线。应急资源组则需确保每处重点火险区配备至少一台便携式风力灭火机、三盘水带和两桶灭火弹，并定期检查维护。这种扁平化指挥结构，避免了传统层级指挥中的信息衰减问题，据某林场试点数据显示，指挥效率提升35%。

1.2森林防火工作职责分工

职责的精细化划分，是提升森林防火体系整体效能的基