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基层法治示范村创建验收标准

第一章组织领导与体制机制建设

基层法治示范村的创建，首要在于构建坚强有力的组织领导体系与科学规范的运行机制。验收工作将重点考察村级党组织在法治建设中的核心领导作用，以及法治建设规划的落实情况。

一、党组织领导核心作用发挥情况

村党组织必须充分发挥在基层法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入村党组织年度工作要点，作为村“两委”班子目标管理和述职述廉的重要内容。验收时，需查阅村党组织会议记录，确认是否每季度至少研究一次法治建设工作，及时解决本村法治建设中的重大问题。同时，要考察是否成立了由村党组织书记任组长的法治建设领导小组，成员包括村“两委”干部、党员代表、村民代表及法律顾问，且职责分工明确，形成了齐抓共管的工作格局。对于村党组织书记履行推进法治建设第一责任人职责的情况，将作为验收的核心指标，重点核查其是否带头尊法学法守法用法，是否亲自部署法治创建工作。

二、法治建设规划与制度保障

验收标准要求村级组织必须制定符合本村实际的法治示范村创建实施方案和年度工作计划。方案应具有前瞻性和可操作性，明确创建目标、主要任务、实施步骤和保障措施。在制度建设方面，需建立健全村级重大事务决策制度、党务村务财务公开制度、村务监督委员会工作制度等。特别要检查是否建立了村“两委”班子成员学法制度，每年集中学法不少于4次，并有详细的学习记录和笔记。此外，还需考察法治建设经费