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物流枢纽特许经营项目实施方案（2026）

第一章总则

随着国家“十四五”规划的深入实施及“十五五”发展蓝图的逐步铺开，构建现代化、高效率、智能化的国家物流枢纽网络已成为推动经济高质量发展的关键支撑。为深入贯彻落实《国家物流枢纽布局和建设规划》及关于深化基础设施投融资体制改革的指导意见，进一步提升物流枢纽运营效率，降低全社会物流成本，特制定本物流枢纽特许经营项目实施方案（2026）。本方案旨在通过规范的特许经营模式，引入社会资本的先进管理理念、技术优势和资金实力，实现物流枢纽的公共公益属性与市场化运营机制的高效融合。

本方案所指物流枢纽为经国家发展改革委或省级相关部门认定的具有多式联运功能、辐