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泰国外资的合伙企业及有限责任公司设立、变更新规解读及对策

2026年，泰国商务部商业发展厅（DBD）连续出台多项针对外资公司的监管措施。其中，《中央公司登记处

2026年第2/2569号关于规定外国投资者参与投资或有权签署合伙企业及有限责任公司设立、变更和补充注

册申请的准则及所需文件》是继第1/2569号命令之后，对外资监管体系的重要补充，其核心目标是强化外

资真实性审查、打击“名义股东（NomineeShareholder）”安排、提高公司注册透明度。自此，外资企业

合规监管全面升级，中国企业赴泰投资进入“穿透式审查”时代。新规将于2026年8月1日正式实施。

一、新规出台背景

长期以来，泰国《外国人经商法》（ForeignBusinessAct，FBA）规定，许多受限制行业不得由外国人直

接控制，因此部分外资企业通过泰籍人士代持股份（Nominee）来规避限制。

近年来，泰国政府发现：

名义股东现象大量存在；

实际控制人与登记股东不一致；

外资规避行业准入限制；

税务监管存在漏洞；

部分公司涉嫌洗钱、逃税及非法资金流动。

因此，2026年DBD开始建立“形式审查+实质审查”的新监管模式，对外资公司进行更严格的穿透式核查。

二、第2/2569号命令的核心内容

相较此前制度，新规最大的变化