2025年林业行业林业部林业工程师森林防火规范手册.docxVIP

2025年林业行业林业部林业工程师森林防火规范手册

第1章总则

1.1目的

森林火灾是林业生态系统的头号威胁。2025年，全球气候变化加剧，极端天气事件频发，我国部分地区林火季节延长至7个月以上，过火面积年均增长12%。为从源头上管控风险，提升防火工作的科学化、规范化水平，本规范旨在明确森林防火的职责边界、技术标准和管理流程。通过系统化指导，减少人为因素导致的火险隐患，最大限度降低火灾损失，确保生态安全和社会稳定。

1.2适用范围

本规范适用于全国所有森林、林木、林地及林地边缘500米范围内的防火管理。包括但不限于：国有林场、自然保护区、森林公园、生态红线区域。重点区域如大兴安岭、长白山等生态脆弱带，需严格执行本规范中的强制性条款。同时，规范对森林防火的宣传、监测、扑救、善后等全流程作出细化要求，覆盖各级林业主管部门、防火队伍及社会参与主体。

1.3依据

本规范的制定，依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合《林业行业标准》（GB/T29906-2013）及《国家森林火灾应急预案（2021修订）》的核心原则。特别参考了2020年东北火烧迹地恢复案例中暴露的监测盲区问题，优化了“天空地”一体化监测体系的设计标准。借鉴了美国国家森林服务（FS）的防火隔离带建设经验，结合我国地形特点，对防火阻隔系统提出本土化改进。

1.4基本原