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基层乡镇干部管理制度

一、制度设计的基本原则

基层乡镇干部管理制度的构建，必须立足乡镇工作的特殊性和干部队伍的实际情况，遵循以下基本原则：

坚持党管干部原则。这是干部工作的根本原则，必须毫不动摇地坚持。要确保党的领导贯穿于干部选拔、培养、使用、管理的全过程，保证干部队伍建设的正确政治方向，确保乡镇政权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。

服务发展大局原则。制度建设必须与乡镇经济社会发展的目标任务紧密结合，以提升干部推动发展、服务群众、化解矛盾、促进和谐的能力为核心，引导干部把精力集中到干事创业、攻坚克难上来，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

实事求是、分类管理原则。乡镇干部队伍构成复杂，岗位职能各异，管理制度不能搞“一刀切”。应根据不同岗位（如党政综合、经济发展、社会治理、农业农村等）的特点和要求，以及干部的不同成长阶段，实行差异化管理，增强制度的针对性和可操作性。

严管与厚爱结合、激励与约束并重原则。对乡镇干部既要从严要求、从严管理，明确行为边界，严肃纪律规矩；也要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，充分激发干部队伍的生机与活力，营造干事创业的良好氛围。

群众公认、注重实绩原则。乡镇干部直接面对群众，其工作成效最终要由群众来评判。制度设计应突出实绩导向，把干部的工作实绩和群众的满意度作为评价、奖惩、使用的重要依据，引导干部在服务群众中担当作为。