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政府采购质疑答复法律性质

一、引言

政府采购是公共财政支出的核心实现方式，既关系到公共利益的落地效率，也直接影响广大市场主体的公平参与权益。作为供应商权益救济的第一道法定关口，质疑答复制度的运行效果直接决定了政府采购领域的营商环境水平。但近年的实践显示，由于各方对质疑答复的法律性质认知不统一，大量供应商维权陷入“民事受理无依据、行政受理不立案”的两难境地，多地发布的政府采购争议统计数据显示，近三成的供应商维权纠纷，都因法院对质疑答复性质认定不统一出现受理环节推诿，导致供应商维权周期平均拉长一倍以上（中国政府采购协会，2023）。因此，厘清政府采购质疑答复的法律性质，既是完善政府采购法律体系的理