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市政工程施工单位施工安全管理制度

第一章总则

第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障市政工程施工过程中作业人员的生命安全与健康，防止和减少各类生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关市政工程行业安全技术规范，结合本单位施工生产实际特点，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所属的所有市政工程项目部及从事施工生产活动的职能部门、协作队伍和全体作业人员。市政工程涵盖道路、桥梁、排水、给水、热力、燃气、电力隧道、综合管廊、园林绿化及公共广场等城市基础设施建设项目。

第三条安全生产管理必须坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员、全方位、全过程的安全管理。各单位行政主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。

第四条安全生产目标管理：

（一）杜绝因工死亡事故，重伤率控制在0.4‰以下，轻伤率控制在3‰以下；

（二）杜绝重大机械设备事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故；

（三）杜绝重大坍塌、高处坠落、物体打击、触电及中毒窒息等主要责任事故；

（四）安全隐患整改率达到100%；

（五）特种作业人员持证上岗率达到100%；

（六）作业人员安全教育率达到100%。

第五条建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，完善安全生产保障体系，推行安