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2026年企业安全生产事故预防与控制办法

本办法依据《中华人民共和国安全生产法（2024修正）》《全国安全生产专项整治三年行动优化升级方案》及应急管理部2025年末发布的《2026年重点行业事故防控刚性指标导则》编制，覆盖所有生产经营单位全生产流程，所有条款均设置可量化核验标准，确保2026年末实现全国规模以上企业生产安全事故起数同比下降15%、重大事故动态清零、从业人员千人事故死亡率降至0.08以下的核心管控目标。

所有生产经营单位必须建立“岗位每班辨识、车间每日复核、企业每日汇总”的三级风险辨识体系，严格按照行业属性明确辨识频次阈值：地下非煤矿山、井工煤矿井下作业岗位每班完成不少于2次现场风险辨识，危化品生产装置区、大型储库区每4小时开展1次动态参数校验辨识，工贸行业涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等高风险岗位每班开展不少于1次专项辨识，普通制造业行政办公、后勤辅助区域每周完成1次全覆盖风险排查，辨识内容除常规设备状态、人员资质维度外，2026年新增极端天气衍生风险、新就业形态作业风险、跨工序连锁风险三类辨识维度。其中针对极端天气风险，南方区域连续3天最高气温超过40℃时，所有户外露天作业直接纳入红色风险等级，必须落实停工前置核验流程，确因工艺连续性无法停工的，必须制定专项防暑降温防护方案，安排错峰作业，在岗人员每2小时安排不少于30分钟的阴凉区域轮换休息；北方区域最低气温低于-1