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2026年施工现场环保责任制度

本制度适用于2026年1月1日起全国范围内所有新建、改建、扩建房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、线性工程等领域的施工现场，是各参建单位落实施工现场环境保护责任、监管部门开展执法检查的核心依据，制定依据包括《中华人民共和国环境保护法（2024修正）》《中华人民共和国大气污染防治法（2025修订）》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《建筑施工扬尘污染防治管理办法》《“十四五”节能减排综合工作方案》《住房和城乡建设部关于推动城乡建设绿色发展的意见》等法律法规及政策文件，所有项目施工现场环保管理除需符合国家及地方现行标准外，需严格落实本制度要求。

一、责任主体划分

施工现场环保责任实行“谁建设谁负责、谁施工谁落实、谁监理谁监督”的分级追责机制，共划分为四类责任主体：建设单位承担首要责任，对项目全周期环保管理的统筹、费用保障、目标达成负总责；施工单位承担主体责任，对施工现场各项环保管控措施的落地执行、问题整改负直接责任；监理单位承担监督责任，对现场环保措施落实情况的巡查、督促整改负监督责任；勘察、设计、检测、运输等第三方参建单位承担相应环节的环保连带责任，需配合主责单位落实相关管控要求。所有项目开工前需签订四方环保责任状，明确各单位责任边界、管控目标及问责条