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2026年生态文明建设责任追究办法

第一章总则

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，压实各层级、各主体生态环境保护政治责任，规范生态环境领域失职失责行为的责任追究工作，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等法律法规及《2025-2035年全国生态环境治理体系现代化建设实施方案》相关要求，制定本办法。本办法适用于2026年1月1日之后全国范围内所有涉及生态文明建设职责履行不到位、生态环境损害后果发生的责任认定与追究全流程，坚持“党政同责、一岗双责、终身追责、过责相当、程序合规、纠建并举”六项核心原则，既要精准惩处失职失责行为，也要避免泛化追责干扰一线正常生态环境监管履职活动，实现生态环境责任追究政治效果、纪法效果、社会效果、生态效果的有机统一。本办法所指责任追究，是指对相关责任主体未依法依规履行生态文明建设法定职责，造成生态环境质量恶化、自然资源资产流失、公众生态环境权益受损或引发恶劣社会影响的行为，依规依纪依法追究对应主体责任，不替代生态环境损害赔偿制度下的民事赔偿责任与生态环境刑事犯罪领域的刑罚追责，实现不同追责机制的有效衔接边界清晰。

第二章责任追究适用主体范围

本办法覆盖所有承担生态文明建设相关职责的主体，具体分为四类：第一类是县