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2026年生态文明建设规划

2026年是“十四五”生态文明建设目标攻坚落地、衔接“十五五”生态环境中长期规划的关键过渡年份，为深入贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《2030年前碳达峰行动方案》总体部署，锚定美丽中国建设阶段性目标，统筹推进高水平生态环境保护与高质量协同发展，本规划所有指标均对接生态环境部、国家发改委、自然资源部公开的基准数据设定，具备可落地、可核查、可考核属性，全面覆盖污染防治攻坚、生态系统修复、绿色低碳转型、环境风险防控、制度体系完善五大核心领域，确保2026年全国生态环境质量改善进度较2025年再提升3个百分点以上，为后续中长期生态建设筑牢坚实基础。

精准治污攻坚行动领域严格落实问题导向，紧盯当前生态环境短板环节量化落地任务。大气污染治理方面，明确全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度较2020年累计下降13%以上，优良天数比率稳定达到88.5%以上，重度及以上污染天数比率控制在1.2%以内，重点针对京津冀及周边、长三角、汾渭平原三大污染高发区域推行联防联控闭环管理，全年完成1.2万台35蒸吨以下燃煤锅炉超低排放改造，推进钢铁、水泥、焦化行业全流程超低排放改造全覆盖，完成110家独立焦化企业的超低排放验收备案。移动源污染管控层面，2026年全国新能源汽车新车销量占比提升至42%，淘汰国三及以下营运柴油货车180万辆，同步推进25个重点港