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专项债项目入库审核要点

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目录TOC\o1-4\z\u

一、专项债项目申报范围 4

二、项目纳入库基本条件 7

三、项目合规性初审要点 9

四、项目成熟度审核要点 11

五、收益与偿债能力核验 13

六、项目实施主体审核 17

七、项目用地要件核查 19

八、项目环评条件审核 21

九、项目规划符合性审核 24

十、项目手续完备性审查 26

十一、项目融资方案审核 30

十二、项目现金流平衡审核 33

十三、项目绩效目标审核 35

十四、项目风险识别审核 36

十五、项目建设进度审核 38

十六、项目资产管理审核 40

十七、项目债务承受能力审核 42

十八、项目退出机制审核 43

十九、项目入库终审标准 45

专项债项目申报范围

基本建设类项目

1、基础设施项目包括市政道路、管网系统、交通设施、公共绿化、环境卫生等基础设施项目。此类项目需满足公益性投资要求，旨在改善区域发展环境，提升公共服务能力，且项目主要受益对象为区域公共用途或特定公共群体。

2、公共服务领域项目涵盖教育设施、医疗卫生机构、文化体育场所、社会保障设施、保障性住房及社会福利设施等。

该类项目的核心特征是服务于特定区域的人口需求或特殊社会需求，具有明显的公益性和非营利性，且