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2026年医疗机构财务管理制度

本制度适用于2026年1月1日起全国范围内各级各类公立医疗机构（含综合医院、专科医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、基层医疗卫生机构、妇幼保健机构、专科疾病防治机构、急救机构、采供血机构、公共卫生类医疗机构等）、纳入医保定点的非公立医疗机构的财务管理活动，未纳入医保定点的非公立医疗机构、医养结合机构内设医疗板块可参照执行。

医疗机构财务管理应当遵循六项核心原则，一是公益性优先原则，公立医疗机构要把社会效益放在首位，严禁以逐利为核心调整财务策略，医保定点非公立医疗机构要严格执行医保基金使用规则，不得违规侵害参保人员权益；二是依法合规原则，所有财务活动必须符合《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规要求，不得出现账外账、私设小金库、财务造假等违规行为；三是业财融合原则，财务管理要全面嵌入医疗服务、采购、运营、医保结算全流程，实现业务数据与财务数据的实时联动，避免业财脱节；四是绩效导向原则，建立全面预算绩效管理体系，所有资金投入必须设定可量化的绩效目标，未完成绩效目标的项目要及时核减预算；五是风险防控原则，建立全流程财务风险预警与处置机制，重点防控医保基金违规、债务违约、资产流失三类核心风险；六是公开透明原则，除涉密信息外，所有财务收支、绩效分配、捐赠资金使