稳妥推进解决承包地细碎化试点工作指导意见.pdf

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解,防范经营风险。要坚持农户家庭承包经营基础性地位,切实尊重农

愿,充分调动农民群众积极性、主动性,把选择权交给农民,加强示范,不

搞强行推动,损害农民权益。要坚持最严格耕地保护制度,改变土地用

途,破坏农业综合生产能力。

二、稳妥做好试点组织

(一)科学选择试点范围。综合考虑地形地貌、灌溉条件、作物品种等因素,

优先在群众意愿高、基层组织强、承包地确权登记颁证工作扎实的平原、浅丘地

区开展试点。拟开展试点的村组,应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三

分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,方可组织开展试点。

(二)

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