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建筑业安全部安全员安全生产检查手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

建筑施工现场的危险源种类繁多，高处坠落、物体打击、触电事故等风险时刻存在。据统计，2022年全国建筑施工领域平均每天发生生产安全事故3起以上，其中近60%与现场安全检查不到位直接相关。本手册的编制，旨在为安全员提供一套系统化、标准化的检查工具，通过规范化的流程和量化指标，将安全隐患消灭在萌芽状态。它不仅是提升工地本质安全的操作指南，更是将“预防为主”安全理念转化为具体行动的载体。当事故发生后，完善的检查记录还能为责任认定提供关键依据。

1.2编制依据

本手册严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等行业法规，并参考了住建部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中关于检查频次的要求。特别值得注意的是，其中第4.2.3条明确规定了安全检查必须覆盖所有作业环节，而附录B中的检查评分表则借鉴了美国OSHA20项检查表的部分风险量化方法。手册内容还考虑了地方性法规的特殊要求，例如某省住建厅2023年12月发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理细则》中关于专项检查的要求，确保检查工作既有行业共性，又符合地域实际。

1.3适用范围

本手册适用于所有建筑工程项目，包括新建、改建、扩建工程。从基础施工阶段的深基坑支护检查，到主体结构的临边洞口防护验