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2026年集团公司压减层级工作计划

为深入贯彻落实国务院国资委关于中央企业“瘦身健体、提质增效”的持续工作要求，巩固“十三五”以来压减工作成果，进一步优化集团法人层级结构、压缩管理链条、提升运营效率、防控经营风险，结合集团“十四五”发展规划收官及“十五五”布局启动的实际需求，制定本工作计划。

一、工作目标

（一）总体目标

到2026年12月31日，集团整体法人管理层级严格控制在4级以内（含集团总部，即集团总部为1级、二级子公司为2级、三级子公司为3级、四级子公司为4级），全面取消5级及以下法人主体；法人户数在2025年末基础上再压减8%，其中无实质经营业务的“空壳公司”“僵尸企业”清退率达到100%；管理层级压减覆盖集团所有业务板块，其中主业板块层级全部控制在3级以内，培育类新业务板块最高层级不超过4级。

（二）具体量化指标

1.层级压减指标：2025年末集团现存5级法人主体共72户、6级及以下法人主体共29户，2026年6月前完成全部6级及以下主体压减，12月前完成全部5级主体压减，累计压减层级涉及法人101户，占2025年末法人总户数的9.2%。

2.户数压减指标：2025年末集团法人总户数为1097户，2026年计划压减88户，压减后总规模控制在1009户以内；其中非主业、非优势业务涉及的法人主体压减比例不低于12%，连续3年亏损且无明确扭亏方案的法人主体压减比例不低于9