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政府投资项目竣工决算审计工作规范（最新版）

第一章总则

一、制定目的和依据

1.为加强政府投资项目竣工决算审计监督管理，规范审计行为，提高审计工作质量和效率，确保财政资金使用安全、合规、有效，防范工程建设领域廉政风险，根据《中华人民共和国审计法》（2021年修订版）第三十二条，《中华人民共和国审计法实施条例》（国务院令第571号）第二十二条，《政府投资条例》（国务院令第712号）第二十五条，《基本建设财务规则》（财政部令第81号）第三十四条，《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号），以及《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十六条等法律法规，结合政府投资项目审计工作实际，制定本规范。

2.本规范适用于各级审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的竣工决算审计工作。采取直接投资方式、资本金注入方式、投资补助、转贷、贷款贴息等方式的政府投资项目，其竣工决算审计均应当遵守本规范。

3.本规范所称政府投资项目竣工决算审计，是指审计机关依据法律法规和审计准则，对建设项目从立项到竣工投产全过程中，实际发生的各项建设成本、工程造价、财务管理、资金使用、投资效益以及执行国家基本建设程序、招投标、合同管理、工程质量管理等情况的真实性、合法性、效益性进行监督、评价和鉴证的行为，并出具审计报告和审计决定。

4.审计机关实施政府投资项目竣工决算审