2026年立法工作计划.docxVIP

2026年立法工作计划

2026年是实施“十四五”规划的收官之年，是开启“十五五”规划布局的关键衔接之年，立法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众急难愁盼问题，聚焦国家治理体系和治理能力现代化急需的制度供给，坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，着力提高立法质量和效率，为推动高质量发展、维护社会大局稳定、保障国家长治久安提供坚实法治保障。本年度立法计划安排审议法律案32件、行政法规47件，预备审议项目29件，调研论证项目41件。

一、重点领域立法项目

（一）高质量发展领域

1.制定《县域商业高质量发展促进法》

针对当前县域商业体系布局不均衡、流通成本高、农产品上行渠道不畅、农村消费供给同质化等突出问题，明确县域商业网点规划的法定地位，将县域商业设施用地纳入国土空间总体规划，规定新建居住区商业配套面积占比不低于总建筑面积的8%；建立中央、省、市三级县域商业发展专项基金，每年中央财政安排不少于500亿元支持县级物流配送中心、乡镇商贸中心、村级便民服务点建设；明确农产品冷链物流设施建设标准，要求2027年前全国所有农业大县实现产地预冷、仓储保鲜、冷链运输设施全覆盖，农产品流通损耗率降至10%以下；建立县域商业人才培育制度，每年培训不少于100万名农