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港口码头安全管理方案

第一章总则

（一）方案目的与适用范围

为切实保障港口码头区域内人员、船舶、货物及设施设备的安全，预防和减少生产安全事故，保护生态环境，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海上交通安全法》及相关法律法规、行业标准，结合本港口码头的实际情况，特制定本安全管理方案。本方案适用于港口码头运营管理单位、所有在港作业单位、船舶、人员及进入码头区域的相关方。

（二）管理原则与方针

港口码头安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁作业、谁负责”的原则。实行统一领导、分级管理、全员参与、持续改进的管理模式，确保安全管理责任明确、措施到位、监督有效。

第二章组织架构与职责

（一）安全管理组织

港口码头运营管理单位应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），作为最高安全管理决策机构。安委会主任由港口码头主要负责人担任，成员包括各职能部门及主要承包单位负责人。安委会下设安全生产管理办公室（以下简称“安管办”），负责日常安全管理工作。

（二）主要职责划分

港口码头运营管理单位（甲方）是安全生产的责任主体，对本单位及进入其管理区域的各方安全生产承担统一协调和管理责任。其主要职责包括建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，保证安全生产投入，组织隐患排查治理，制定并实施应急救援预案，