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2026年可再生能源电力消纳责任权重等任务目标实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面落实“双碳”目标战略部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹能源安全稳定供应与可再生能源高质量跃升发展，将可再生能源电力消纳责任权重作为促进可再生能源开发利用、优化电力结构、降低碳排放强度的核心抓手，强化政策协同、完善市场机制、压实各方责任，构建“源网荷储”协同消纳体系，确保2026年可再生能源电力消纳任务落地见效，为2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.目标导向，分类施策：以国家下达的2026年可再生能源电力消纳责任权重为基础，结合各地区资源禀赋、电力供需形势、产业结构特征，差异化分解总量权重和非水电权重，避免“一刀切”，确保目标科学合理、可落地可考核。

2.政府引导，市场主导：更好发挥政府在规划引领、政策保障、监管考核中的作用，充分运用电力中长期交易、绿证交易、辅助服务市场等市场化机制，激发市场主体消纳可再生能源的内生动力。

3.源网荷储，协同发力：统筹可再生能源开发布局、电网接入输送、负荷侧调峰能力、储能设施配置，打通可再生能源发输储用全链条堵点，提升系统整体消纳水平。

4.安全可靠，平稳过渡：兼顾可再生能源消纳与电力系统安全稳定运行，合理把握目标实施节奏，优先保障民生用电、重点产业用电需求，避免因消纳责任