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北京市建筑工程施工安全操作规程

一、总则

建筑工程施工安全是工程建设的生命线，直接关系到从业人员的生命安全与身体健康，关系到工程质量与社会和谐稳定。为规范北京市建筑工程施工行为，预防和减少生产安全事故，保障施工活动顺利进行，依据国家及本市相关法律法规、标准规范，结合本市建筑施工特点，特制定本规程。

本规程适用于北京市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施的施工活动。凡在本市从事建筑施工的企业及从业人员，均须严格遵守本规程。施工安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，确保安全投入，强化过程管控，消除事故隐患。

二、基本规定

（一）安全管理体系

施工单位应建立以项目经理为第一责任人的安全生产管理体系，配备足额且具备相应资格的专职安全生产管理人员。明确各部门、各岗位的安全职责，形成全员参与、各负其责的安全管理网络。工程项目开工前，必须编制详细的施工组织设计和专项施工安全技术措施，并按规定程序审批后实施。对于危险性较大的分部分项工程，应单独编制安全专项施工方案，必要时组织专家进行论证。

（二）教育培训与交底

施工单位必须对所有从业人员进行岗前安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格者，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加年度复审。教育培训内容应包括法律法规、安全技术知识、本工种操作规程