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国务院办公厅关于印发《反恐怖主义法》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《中华人民共和国反恐怖主义法》已由全国人民代表大会常务委员会审议通过并正式公布施行。为做好该法的贯彻实施工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下。各地区、各部门务必从维护国家主权、安全和发展利益的战略高度出发，深刻认识反恐怖主义工作的长期性、复杂性和艰巨性，将贯彻落实《反恐怖主义法》作为当前和今后一个时期平安中国建设的重要政治任务，切实加强组织领导，压实工作责任，确保法律各项规定落地见效。

一、深刻领会反恐怖主义法的核心精神与总体要求

反恐怖主义法的颁布实施，标志着我国反恐怖主义工作全面进入法治化、规范化轨道。各级政府及有关部门必须准确把握法律的核心精神和基本原则，将其贯穿于反恐怖主义工作的全过程和各环节。

（一）坚持总体国家安全观指导下的反恐战略

各地区、各部门必须将反恐怖主义工作置于总体国家安全观的框架内统筹谋划。反恐怖主义不仅是一项单一的治安维稳工作，更是涉及国家政治安全、社会安定、人民安宁的系统工程。要深刻理解“防范为主、惩防结合”的原则，将防范恐怖活动作为首要任务。在思想上破除“太平官”心态，树立底线思维和极限思维，充分预估各类潜在恐怖主义威胁的现实可能性。各级政府需将反恐怖主义工作纳入本级国民经济和社会发展规划，确保反恐基础设施建设、装备配备、技术研发与日常运行经费足额