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2026年安全生产三年行动计划

为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《“十四五”国家安全生产规划》及国务院安委会关于安全生产专项整治的系列部署要求，全面防范遏制重特大生产安全事故，持续降低事故总量，整体提升全社会本质安全水平，特制定2026-2028年安全生产三年行动计划，各项指标全部对接全国安全生产管控基准要求，所有工作举措均明确可量化、可考核的落地标准。

一、总体要求与阶段目标

本计划以“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”为核心导向，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，覆盖所有行业领域、所有生产经营主体，建立全域闭环的安全生产管控体系。到2028年底，实现五项核心管控指标全面达标：一是全市生产安全事故起数、死亡人数年均下降12%以上，较大事故年均下降15%以上，坚决杜绝重特大生产安全事故发生；二是亿元GDP生产安全事故死亡率降至0.03以下，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率降至0.8以下，道路运输万车死亡率降至1.2以下；三是重点行业领域本质安全水平大幅提升，高危企业安全合规率达到100%；四是安全生产监管数字化覆盖率达到100%，隐患排查治理闭环率稳定在98%以上；五是全社会公众安全素养达标率提升至75%以上，从业人员持证上岗率、安全培训覆盖率全部实现100%。各年度阶段目标同步分解压实：2026年为“体系搭建年”，完成所有存量风险摸排、制度体