税务行政处罚裁量基准逸脱适用及其规制研究.pdf

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摘要

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在我国税收法治化纵深推进、数字经济新业态持续涌现、六大区域跨区域经营主体不

断增多的时代背景下,2022年国务院办公厅出台《国务院办公厅关于进一步规范行政裁

量权基准制定和管理工作的意见》,用专项意见规范行政裁量权基准,从国家层面正式确

立逸脱适用制度的法定地位,破解机械适用裁量基准带来“一刀切”执法、背离个案正义

的现实难题。立足该项政策指引与东北、华北、华东、西北、西南、中南六大区域税务裁

量基准差异化落地实践

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