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2026年城市社区服务体系建设规划

本规划实施周期为2024—2026年，以县（市、区）为基本实施单元，覆盖全国所有地级及以上城市行政辖区内的城市社区，规划依据《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》中期评估调整要求，结合2023年全国城市社区服务底数调研数据制定，核心目标为到2026年末建成功能完备、精准高效、共治共享的城市社区服务体系，全面满足居民多层次、多样化服务需求。

截至2023年末，全国城市社区综合服务设施覆盖率达90.7%，每百户居民拥有综合服务设施面积30.2平方米，社区专职工作人员总量达78.9万人，15分钟生活圈覆盖率达78.2%，社区基本公共服务供给能力稳步提升。但当前仍存在突出短板：9.3%的未达标社区中82%集中在老旧小区、拆迁安置区、独立工矿家属区，“一老一小”服务供给缺口达37.6%，社区工作者社会工作职业资格持证率仅为22.8%，应急服务站覆盖率不足40%，居民服务诉求响应平均时长超过8小时，需通过三年集中建设全面补短板、提质量、优效能。

一、核心建设指标

（一）设施供给类：2026年末城市社区综合服务设施覆盖率100%，每百户居民拥有综合服务设施面积不低于35平方米，新建社区配建服务设施比例不低于住宅总建筑面积的0.8%，“一老一小”专属服务区占社区综合服务设施总面积比例不低于40%，15分钟便民生活圈覆盖率地级及以上城市达95%以上、县级市达90%