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2026年城市污水处理设施建设方案

为全面补齐城镇污水处理设施短板，巩固黑臭水体治理成效，提升水生态环境质量，依据《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》既定部署，结合2025年末全国城镇水环境治理现状底数摸排结果，制定2026年城市污水处理设施建设方案。截至2025年末，全国设市城市建成区污水处理率均值达97.8%，中心城区污泥无害化处置率达97.2%，再生水利用率提升至22.3%，但仍存在多重结构性短板：12.3%的建制镇污水处理设施负荷率低于60%，317个老旧城区普遍存在管网错接漏接、雨污合流制溢流污染问题，742个黑臭水体返贫风险点位尚未完成动态销号，全国城市建成区平均污水管网密度仅为8.9公里/平方公里，缺水城市再生水利用率距35%的既定目标仍有8.7个百分点的缺口，部分运行年限超过20年的污水处理厂工艺老旧，出水稳定性不足，难以适配当前水生态环境保护的管控要求。2026年作为“十四五”规划收官前的关键攻坚年，所有建设任务均锚定补短板、提效能、全覆盖核心方向，不搞形象工程、不做无效投入，各项指标全部量化可核查，实现治理效益最大化。

一、总体建设目标

2026年末，全国设市城市建成区污水处理率稳定达到98.5%以上，36个重点城市中心城区污水处理率达到100%，所有城市污水集中收集率较2025年末提升5个百分点以上，污泥无害化处置率达到99.2%，其中中心城区实现1