2026年研学旅行安全管理方案.docxVIP

2026年研学旅行安全管理方案

一、方案适用范围与编制依据

（一）适用范围

本方案适用于2026年全国范围内由中小学校、中等职业学校组织开展的市域内、跨市域、跨省域研学旅行活动，涵盖研学基地运营、第三方服务机构承接、交通出行、住宿餐饮、课程实施、应急处置等全流程环节。涉及出境研学旅行的安全管理需在此基础上叠加外交部、文旅部、出入境管理部门相关专项规定执行。

（二）编制依据

严格遵循《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《关于推进中小学生研学旅行的意见》《研学旅行基地（营地）服务与安全规范》（GB/T41648-2022）、《中小学综合实践活动课程指导纲要》等法律法规与国家标准，结合2023-2025年全国研学旅行安全事故统计数据（三年累计发生一般安全事件127起，其中交通类占比38%、餐饮类占比24%、意外跌落类占比18%、突发疾病类占比12%、其他类占比8%）制定本方案，所有管控措施均针对高频风险点设计。

二、安全管理责任体系构建

（一）层级责任划分

1.教育行政部门责任：承担属地研学旅行活动的审批、备案与监管责任，2026年所有研学活动需提前10个工作日通过全国研学旅行监管平台提交申请，审核内容包括活动方案、安全预案、服务机构资质、人员配比、保险购买凭证5项核心材料，审核通过率低于90%的区县需暂停辖区内研学活动开展并整改。每季度组织属地学校、研学基地