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建筑业成本部造价员工程造价控制手册（执行版）

第1章工程造价概述

1.1工程造价基本概念

工程造价，通俗讲就是建造一项工程所需的总费用。但这个概念远不止简单的数字相加。它涵盖了从项目决策阶段到竣工验收全过程的全部费用支出，包括直接成本、间接成本、利润及税金等。例如，一座30层的高楼，其造价不仅包含钢筋、混凝土、模板等直接材料费，还涉及设计费、监理费、管理费，甚至未来几年的维护成本摊销。行业里常说的“每平方米造价800元”，这只是个粗略的统计指标，实际项目因地域、功能、技术标准差异，差异可能高达30%甚至更多。理解工程造价，必须把握其全要素、全寿命周期的特性，不能将其与工程款混淆——工程款是合同约定的支付金额，而工程造价是工程价值的真实体现。

1.2工程造价构成

工程造价的构成如同搭积木，不同类型的工程，其“积木块”的占比各不相同。以典型的工业厂房为例，建筑安装工程费通常占60%-70%，其中土建约40%，设备安装约30%；而工程建设其他费用占比约25%-35%，包括勘察设计费（一般控制建安费的5%-8%）、前期费用、监理费（约建安费的2%-4%）等。土地费用在房地产项目中可能高达总造价的50%以上。值得注意的，是预备费和不可预见费这类弹性项目，按工程费用的5%-10%计提，但实际发生率往往更高。2019年某大型桥梁项目数据显示，因地质条件突变增加的预备费占比竟超过12%