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食品药品安全突发事件应急处置实施细则

本细则适用于本省行政区域内突然发生，造成或者可能造成公众健康损害、社会恐慌的食品（含食用农产品、特殊食品）、药品、医疗器械、化妆品安全突发事件的应急处置工作。处置工作坚持以下原则：一是人民至上、生命优先。始终将保障公众生命安全和身体健康作为首要目标，第一时间开展医疗救治，最大程度降低事件危害，坚决杜绝因处置不及时导致人员伤亡扩大的情况。二是预防为先、关口前移。建立健全食品药品安全常态化监测预警体系，压实生产经营主体责任、部门监管责任、属地管理责任，及时排查化解风险隐患，力争将事件遏制在萌芽状态。三是分级负责、属地为主。按照事件级别分别由省、市、县、乡四级人民政府承担处置主体责任，属地政府第一时间启动响应，上级部门给予指导支持，形成上下联动、协同处置的工作格局。四是科学规范、依法处置。依托专业技术机构和专家团队开展病因排查、风险研判，严格按照法律法规规定开展证据固定、案件查办、信息公开等工作，确保处置过程合法合规、结果客观公正。五是公开透明、回应关切。建立规范化信息发布机制，及时、准确、主动公开事件处置进展，回应公众诉求，主动接受社会监督，及时澄清不实信息，维护社会大局稳定。

1.事件分级

根据事件的危害程度、波及范围、影响大小，将食品药品安全突发事件分为四个等级，分级标准根据国家相关规定动态调整：

1.1特别重大食品药品安全突发事件（Ⅰ级）：