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港口码头生产安全应急细则

第一章总则

1.1编制目的与依据

为全面加强港口码头安全生产应急管理工作，提高应对和防范各类突发生产安全事故的能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害，保障港口生产秩序的稳定与安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》以及国家有关行业标准和技术规范，结合本港口码头实际生产特点与风险状况，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于本港口码头区域内所有生产经营单位、从业人员以及在港区进行作业的相关方。涵盖码头装卸作业、堆场仓储、水平运输、机械维修、辅助生产等各个环节可能发生的火灾爆炸、人员落水、机械伤害、触电、台风防汛、危险化学品泄漏、环境污染等各类生产安全事故及突发事件的应急处置工作。

1.3应急工作原则

（1）以人为本，生命至上。在应急处置过程中，始终将保障救援人员和人民群众的生命安全放在首位，优先抢救遇险人员，严防次生灾害发生。

（2）统一指挥，分级负责。建立统一的应急指挥体系，实行分级管理、条块结合、以块为主的管理体制，确保应急资源调配高效、指令传达畅通。

（3）预防为主，防救结合。坚持事故预防与应急处置并重，强化日常风险评估、隐患排查和应急演练，做好常态下的应急准备工作。

（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，一旦发生事故，迅速启动预案，各应