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2026年秋冬道路施工塌方阻断交通应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为高效处置2026年秋冬季节道路施工过程中因地质条件变化、降雨渗透、施工扰动等因素引发的塌方事故，及时恢复交通秩序，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

###（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《公路交通突发事件应急预案》《建设工程安全生产管理条例》及本省、市相关法规、规章，结合秋冬季节气候特征（持续降雨、低温冰冻、大风等）和道路施工高风险特点编制。

###（三）适用范围

本预案适用于2026年9月1日至2027年2月28日（秋冬施工期）本行政区域内所有新建、改建、扩建道路工程项目，包括高速公路、国道、省道、城市快速路及重要支线施工中发生的塌方导致的交通阻断事件。

###（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障施工人员、过往司乘及沿线群众生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救和医疗救护，确保受伤人员得到及时救治。

2.统一领导，分级负责：建立“市政府统一领导、交通运输部门牵头协调、各相关部门分工负责、施工企业主体落实”的应急指挥体系，明确各级职责，确保指令畅通、处置高效。

3.预防为主，防治结