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退休人员资格认证工作实施方案

为切实保障退休人员合法权益，确保养老保险基金安全与精准发放，进一步规范和优化退休人员资格认证工作，防范冒领、骗取养老保险基金等违规行为发生，根据国家及省、市关于社会保险经办管理的最新政策法规，结合本地区（或本单位）实际情况，特制定本实施方案。本方案旨在构建以大数据比对为主、人脸识别自助认证为辅、线下社会化管理服务为兜底的多层次、立体化资格认证体系，实现认证工作的人性化、智能化与高效化。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

全面贯彻落实关于民生保障和社会保险基金监管的重要指示精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，深化“放管服”改革。以信息化技术为支撑，以精准防控为核心，打破部门数据壁垒，创新认证服务模式，全面提升社保经办服务效能。在确保基金安全“底线”不容突破的前提下，最大限度提高退休人员办事便捷度与获得感。

（二）基本原则

1.数据驱动，静默认证。将大数据比对作为资格认证的首选与主导方式，在不打扰退休人员正常生活的前提下，通过跨部门数据共享实现“无形认证、无声核准”。

2.便捷自主，智能互联。拓宽自助认证渠道，全面推广基于生物识别技术的线上认证服务，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

3.属地管理，精准兜底。压实基层社保经办机构与社区（村镇）网格化管理责任，针对高龄、重病、残疾等特殊困难群体，建立上门服务与线下核查机制。

4.风险可控，基金安全。