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人防工程有限空间作业安全技术细则（完整版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

1.编制目的

为有效防范人防工程有限空间作业过程中发生中毒窒息、燃爆、淹溺、高处坠落等各类生产安全事故，规范作业全流程技术管控要求，明确各岗位安全责任，保障作业人员生命健康与财产安全，结合人防工程密闭性强、通风条件差、有害气体易积聚的场景特性，制定本细则。本细则所有条款均符合国家现行相关强制性标准要求，落地执行后可实现有限空间作业事故发生率降至0.01%以下的管控目标。

2.适用范围

本细则适用于全国范围内所有新建、改建、扩建人防工程施工阶段，以及已投入使用的人员掩蔽工程、物资储备工程、人防地下车库、疏散干道等运维阶段的有限空间作业，覆盖清淤、防腐涂装、设备安装、通风系统调试、管线维修、密闭性能检测等所有涉有限空间的作业活动。所有人防工程参建单位、运维管理单位、第三方作业服务单位均须严格遵照本细则要求开展相关工作。

二、基本管控原则

1.先通风、后检测、再作业刚性原则

所有有限空间作业活动必须严格执行通风优先要求，未经过充足通风的空间严禁开展任何检测作业，未完成多点位气体检测且结果全部达标的空间严禁安排人员进入作业，严禁以过往检测数据替代作业前实时检测数据，严禁简化通风、检测流程直接安排人员进入密闭空间。

2.全员全过程闭环管控原则

有限空间作业从前期方案编制、风险辨识、审批许可，到现场实施、