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能源行业安监部安监员隐患排查规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

能源行业安全生产形势复杂多变，隐患排查作为风险管控的前沿环节，其规范化程度直接决定着事故预防的精准度。本规范手册旨在通过建立系统化、标准化的隐患排查体系，明确排查流程与技术标准，确保隐患识别的全面性与整改落实的有效性。具体而言，需将隐患排查嵌入生产运行全流程，实现从设备缺陷到管理漏洞的全覆盖，并借助数据分析与风险评估工具，将隐患从“发现”向“消除”转化过程中可能出现的滞后性控制在5%以内。

1.2适用范围

本规范适用于能源行业安监部所有安监员在执行隐患排查工作时必须遵守的操作准则。涵盖范围包括但不限于：火力发电厂主辅设备区域、核电站关键工艺系统、电网输变配环节、油气田集输管线及储罐区、新能源场站（光伏/风电）运维环境等高风险作业场所。对于临时性检修、外包工程、应急演练等特殊场景，应参照本规范补充制定专项排查细则，确保交叉作业中的风险识别率不低于95%。

1.3基本原则

隐患排查工作必须遵循“预防为主、关口前移”的核心原则。排查动作需以动态巡检为基础，结合静态分析手段，形成“日常排查+专项检查+季节性聚焦”的立体化模式。例如，在锅炉高温高压设备区域，日常排查应侧重温度、压力参数的连续监测，而专项检查则需重点针对密封件老化、法兰泄漏等典型缺陷开展。同时，引入“双重预防机制”，即通