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2025年交通行业交通警察交警道路交通管理手册

第1章总则

道路交通，是城市脉搏，是经济命脉。其有序运行，不仅关乎民众日常出行之便利，更直接影响社会整体运行效率与安全底板。为适应2025年交通发展新形势、新技术、新要求，规范交通警察（以下简称“交警”）在道路交通管理领域的各项职责与行为，特制定本手册。其核心，在于构建一个科学、高效、公正、严明的道路交通管理体系。

1.1管理目标

管理目标的核心，是确保道路交通系统实现安全、顺畅、绿色、智能的可持续发展。具体而言，需致力于将道路交通事故率，特别是重特大事故率，在2025年较前一年再降低5%以上，依据近年事故统计数据与国家交通安全战略部署设定此目标。同时，要显著提升交通运行效率，力争主要城市核心区平均车速提升10%，通过优化信号配时、加强协同管控等精细化手段达成。还应推动绿色出行方式占比，引导和规范新能源汽车、自动驾驶等新业态发展，使交通系统对环境的影响降至最低。智能化管理水平的提升亦为关键目标，例如，实现重点路口交通态势实时监测覆盖率超95%，基于大数据分析进行交通流预测与诱导的准确率达到85%以上。最终，构建一个能够有效应对复杂交通场景、具备韧性、且持续优化的与大数据支持下的现代化交通管理体系。

1.2管理原则

道路交通管理，必须遵循一系列基本原则，这些原则是指导所有管理行为的基石。

其一，安全优先原则。安全是交通管理的出发点