主观题行政法案例33.docxVIP

《案情》

市生态环境局在执法中发现汇丽公司露天堆放有废油桶18个，根据《危险废物贮存污染物控制标准》“危险废物堆要防风、防雨、防晒”等要求，认定该公司实施了未按照国家环境保护标准贮存危险废物的行为,给予罚款199000元该公司逾期不缴纳罚款，市生态环境局决定每日按罚款数额的3%加处罚款。该公司不服处罚决定，提起行政诉讼。市生态环境局向法院提交了勘验笔录和调查询问笔录各1份、现场照片10张。

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《问题》

1.因汇丽公司提起行政诉讼，加处罚款的数额在行政诉讼期间是否计算?

2.勘验笔录是否属于书证?

3.现场照片是否属于物证?

4.汇丽公司不服《危险废物贮存污染物控制标准》的，是否可以单独向法院起诉?

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《答案》

1.不予计算。行政行为被诉期间，原则上不停止执行行政行为。本案，汇丽公司不服罚款199000元起诉的，在诉讼期间，市生态环境局不停止执行罚款决定。对于每日加处的3%罚款，由于汇丽公司已经提起行政诉讼，如果在诉讼期间仍加以计算的话，相当于变相针对提起行政诉讼的原告施加压力，而对行政行为不服提起诉讼是当事人正当的救济权利。因此，当事人对罚款不服起诉的，罚款本身不停止执行，但是在行政诉讼期间每日加处罚款3%的数额不予计算。《行政处罚法》第73条规定:“当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。当事人对限制人身自由