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行政事业单位财务管理制度

一、总则

为进一步规范本单位财务管理行为，强化财务监督，防范财务风险，保障单位行政职能和公共服务活动有序开展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《行政事业单位内部控制规范（试行）》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和财经纪律规定，结合本单位实际，制定本制度。

本制度适用于本单位本级及下属所有独立核算的行政事业单位分支机构、派出机构、直属单位。

本单位财务管理坚持以下基本原则：一是坚持党对财经工作的全面领导，所有重大财经事项必须经单位党组（党委）集体研究决策；二是严格执行国家财经法律法规和财经纪律，所有财务活动必须在法定框架内开展；三是坚持厉行节约、反对浪费，统筹保障运转与重点支出，提高资金使用效益；四是坚持全流程公开透明，主动接受监督，防范廉政风险。

本单位财务管理的主要任务：一是科学合理编制单位预算，严格预算执行，完整准确反映单位财务状况；二是建立健全财务管理制度，加强经济核算，实施预算绩效管理，提高资金使用效益；三是加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，防止国有资产流失；四是加强财务风险防控，规范财务行为，保障单位各项工作健康开展。

二、预算管理

（一）预算编制。单位预算编制坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，严禁编制赤字预算。每年10月启动下一年度预算编