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住房公积金管理条例决定草案：制度大修、提取规则、异地业务、审批流程、缴存调整

2026年7月31日国务院常务会议审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》，这是条例实施二十余年后又一次系统性制度升级。长期以来，不少缴存人感慨公积金账户资金看得见、不好用，大量资金沉淀账户，部分群体被挡在制度门外。本次草案从缴存人群、提取场景、贷款办理、资金监管、数字化服务五大维度进行调整，灵活就业人员可自愿缴存，提取场景扩充至9类，装修、自住住房物业费纳入提取范围，压缩贷款审批时限，推进异地互认互贷，同时补齐监管法律责任短板。

提到住房公积金，几乎每一个参加工作的国人都不陌生。对于在岗职工而言，每个月工资条上都会扣掉一笔公积金，单位同步配套缴纳同等额度，这笔钱归个人所有，是专门用来解决住房问题的安居储备金。过去很长一段时间里，很多人的认知停留在公积金就是买房贷款专用，不买房，账户余额就只能静静躺存，不到退休很难取出。不少租房居住、已经全款买房、居住老旧小区需要翻新的缴存人，看着账户里逐年累积的余额，却找不到合规的支取渠道。还有规模庞大的灵活就业群体，辛勤在城市打拼，却因为没有就职单位，无法参与公积金制度，想要买房只能承担更高的商业房贷利息。

时代的就业格局、老百姓的住房需求已经发生深刻改变。城市建设从大规模新建商品房，转向存量房屋提质改造，群众的需求从“拥有一套房子”，升级为“