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储能项目土地使用管理规定

储能项目土地使用管理规定

一、用地分类与规划衔接在储能项目土地使用管理中的基础作用

在储能项目土地使用管理工作中，用地分类的准确界定与国土空间规划的有机衔接，是确立项目合法性的首要环节。只有把储能设施归入正确的土地用途类别，并使其落入合规的空间载体，后续供地、审批、登记与监管才能有序展开，避免因地类错配导致的返工、处罚或拆除风险。

（1）储能电站的用地性质认定。储能电站作为电网侧或共享型储能载体，通常具有占地、长期运行、附属建筑较多等特征，其用地在《国土空间调查、规划、用途管制、用地用海分类指南》框架下多归为公用设施用地中的供电用地（如U12类），部分地区在产业园区背景下也可按工业用地或公用设施用地并行审批。用地预审阶段须依据项目可研确定的装机规模、储能时长、集装箱阵列排布、升压站与综合楼指标，套合国土变更调查现状地类，确认拟选地块在国土空间规划一张图中的规划用途是否一致；若规划为农林用地或未利用地但实际需建设永久设施，必须先完成规划调整或规模落实，不得先建后补。单独储能电站用地面积一般按围墙外1米外轮廓计算，参考部分省份指标，2小时储能系统用地标准约为60平方米每兆瓦时，4小时系统约为450平方米每兆瓦时，6小时系统约为640平方米每兆瓦时，据此可反向校核申报用地规模是否虚高。

（2）源网荷储一体化与配套储能的用地从属关系。光伏、风电项目配建储能不