2026年旅游服务质量监管方案.docxVIP

2026年旅游服务质量监管方案

一、总体目标与基本原则

（一）总体目标

以提升游客满意度为核心，以规范旅游市场秩序为重点，通过系统完善的监管措施，推动旅游服务质量实现全方位提升。到2026年底，旅游市场违法违规行为发生率较前两年显著下降，游客对旅游服务的综合满意度提升至较高水平，培育一批具有区域影响力的优质旅游服务品牌，构建起政府监管、行业自律、社会监督、企业自治的多元协同监管体系，为旅游业高质量发展筑牢坚实基础。

（二）基本原则

一是坚持问题导向。聚焦游客投诉集中、社会反映强烈的旅游服务质量痛点，比如低价团陷阱、虚假宣传、景区拥堵、住宿卫生不达标等问题，精准施策，靶向治理，切实解决影响旅游服务质量的突出矛盾。二是坚持协同监管。打破部门壁垒，推动文化和旅游、市场监管、公安、交通运输、应急管理等多部门联动，建立信息共享、线索移送、联合执法机制，形成监管合力，避免出现监管空白和重复监管。三是坚持公众参与。畅通游客投诉举报渠道，鼓励游客、媒体及社会公众参与旅游服务质量监督，将公众反馈作为监管决策的重要参考，提升监管的针对性和有效性。四是坚持包容审慎。针对研学旅游、露营旅游、低空旅游等新业态，在严格保障安全和服务底线的前提下，给予一定的创新空间，引导新业态规范健康发展，避免过度监管抑制行业活力。

二、重点监管领域

（一）旅行社服务质量监管

重点监管旅行社的合同规范、行程履约、收费透明及导游