原创力文档江苏百强县城投转型观察
联合资信公用评级二部
李晓晓王菁
研究报告1
一、引言
剥离融资平台政府融资职能、推动城投平台市场化转型，是当前地方政府隐性债
务常态化管控下的核心改革抓手，亦是防范化解区域债务风险、匹配县域经济高质量
发展的关键举措。本次研究选取县域而非区县作为分析对象，核心动因在于县域相较
于市辖区来说具备更强的发展管理自主权，行政权责、经济发展职能相较市辖区更为
完整独立，更能直观体现城投平台自主转型的真实成效，以此规避市辖区依附市级统
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