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研究报告

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居民自治视阈下基层党组织整体功能发挥探论

一、居民自治视阈下基层党组织整体功能发挥的背景与意义

1.1居民自治视阈的提出及其内涵

(1)居民自治作为中国特色社会主义的重要组成部分，起源于20世纪80年代，是中国基层民主政治发展的重要实践。在这一背景下，居民自治视阈的提出，旨在强调在基层治理中，充分发挥居民的主体作用，实现基层社会的自我管理、自我教育和自我服务。居民自治视阈的提出，源于对基层民主政治发展需求的深刻认识，以及对社会治理现代化趋势的积极响应。据《中国城市统计年鉴》显示，截至2020年底，全国共有城市社区居委会超过10万个，农村村民委员会超过60万个，这些基层自治组织的覆盖面广，居民参与度高，有力地推动了基层民主政治的发展。

(2)居民自治视阈的内涵丰富，主要包括以下几个方面：首先，居民自治强调居民的直接参与。在居民自治过程中，居民可以通过选举、协商、民主决策等方式直接参与基层治理，保障居民的民主权利。例如，在上海市长宁区某社区，居民通过“议事厅”平台，就社区环境、公共设施等问题进行民主协商，有效提升了居民的参与度和满意度。其次，居民自治注重民主协商。在基层治理中，通过建立民主协商机制，促进居民之间的沟通与协作，共同解决社区问题。据《中国农村统计年鉴》显示，2019年全国农村基层民主协商活动超过100万次，有效促进了农村社区的