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地下空间结构调控管理办法

地下空间结构调控管理办法

一、竖向分层管控与横向连通规则在地下空间结构调控管理办法中的核心地位

在地下空间结构调控管理办法的构建中，竖向分层管控与横向连通规则构成了整个制度体系的空间骨架。地下空间不同于地表土地，其资源价值并不均匀分布在任意深度，而是随地质条件、既有管网密度、轨道交通骨架和防灾要求呈现出强烈的层级差异，只有通过精细化的分层设权与连通强制，才能把封闭的地下体积转化为可规划、可交易、可救援的城市连续空间。

（1）浅层空间的优先配置与功能锚固。浅层地下空间一般指地表以下零至十米范围，这一层与城市步行系统、市政管线、地下车库和人行通道关系最密切，也是公众感知