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无人机国土资源监察方案（完整版）

第一章总则

一、方案编制目的

1.为进一步破解传统国土资源人工巡查覆盖盲区多、响应速度慢、取证难度大的痛点，全面提升全域国土资源动态监测能力，保障耕地保护红线、永久基本农田、矿产资源开发、土地利用总体规划落地执行，特制定本方案。

2.本方案所有作业流程、技术参数、处置规则均严格对接现行自然资源管理、民用无人机管理相关法规标准，确保监察作业全流程合法合规，获取的影像、坐标等证据材料具备法定效力，可直接作为自然资源违法行为立案查处的依据。

二、适用范围

1.本方案适用于各级自然资源主管部门管辖范围内的全部国土空间监察作业，涵盖耕地保护动态监测、矿产资源开采秩序巡查、建设用地审批后合规性核查、土地复垦成效验收、地质灾害隐患点排查5类核心业务场景。

2.本方案同时适用于购买第三方服务开展无人机国土资源监察的外包项目，所有作业单位、作业人员必须严格执行本方案规定的技术标准、时限要求、安全管理规则，不得随意降低作业精度要求。

三、总体工作目标

1.构建全域覆盖的无人机监察网格，实现辖区内耕地保护红线区域每15天完成1次全覆盖巡查，矿产资源开采许可范围内区域每30天完成1次全覆盖巡查，城乡结合部、违建高发区域每7天完成1次全覆盖巡查，偏远山区人工巡查难以抵达区域每60天完成1次全覆盖巡查。