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2026年近海捕捞合作申请书

尊敬的XX省海洋与渔业局、XX市渔业合作指导中心：

为深入贯彻《“十四五”全国渔业发展规划》《关于促进海洋渔业可持续发展的指导意见》等政策精神，响应国家“海洋强国”战略及“碳达峰、碳中和”目标，推动近海渔业资源科学养护与产业高质量发展，XX省XX市XX渔业专业合作社（以下简称“我社”）联合XX海洋科技有限公司、XX水产加工有限公司、XX渔民协会，经充分调研论证，拟于2026年1月至2030年12月开展近海捕捞合作。现将合作方案呈报如下，恳请予以审批。

###一、合作背景与必要性

####（一）近海渔业资源现状与挑战

我国近海海域（以XX湾、XX渔场为核心）是传统渔业的重要生产区域，长期以来为保障水产品供给、促进渔民增收发挥了关键作用。然而，受过度捕捞、海洋环境污染、气候变化等多重因素叠加影响，近海渔业资源衰退趋势严峻。据《2023年中国渔业资源公报》显示，近海传统经济鱼类（如带鱼、小黄鱼、鲳鱼）资源量较2010年下降42%，其中带鱼群体平均规格从2010年的每尾350克缩减至2023年的220克，幼鱼比例高达35%；部分海域因底拖网作业频繁，海底栖息地破坏严重，生物多样性指数下降0.6，部分区域出现“荒漠化”现象。与此同时，伏休制度执行中仍存在“偷捕、滥捕”等违规行为，2022年XX市海洋执法部门查处伏休期违规案件87起，同比上升1