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‘外包’用工中发包方连带责任认定

一、外包用工与发包方连带责任的核心概念界定

（一）外包用工的内涵及与类似用工形式的界分

近年来，随着灵活用工模式的不断创新，外包用工被广泛应用于建筑、物流、家政、互联网等多个行业。所谓外包用工，是指发包方将自身非核心、可独立拆分的业务模块，通过签订民事外包合同的方式交由专门承包方完成，发包方仅对最终工作成果进行验收并支付服务费用，承包方自行组织劳动者、安排工作流程、承担经营风险的用工组织形式。其核心特征是“业务外包而非劳动力雇佣”，发包方与承包方之间属于平等的民事合同关系，承包方与劳动者之间形成劳动关系或劳务关系，发包方与劳动者原则上不存在直接的法律关联。

实践中，外包用工常与劳务派遣相混淆，部分发包方为规避劳务派遣的岗位限制与法定责任，以“外包”之名行“派遣”之实，也就是俗称的“假外包、真派遣”。两者的核心区别在于用工管理权的归属：劳务派遣中，用工单位直接对劳动者进行指挥调度、考勤管理、工作安排，劳动者被纳入用工单位的生产组织体系中；而外包用工中，劳动者的全部管理权限归属于承包方，发包方仅对工作成果的质量、数量提出要求，不干预具体的用工过程（王全兴，2019）。除此之外，两者的合同标的、风险承担、业务性质也存在差异：外包合同的标的是物化的工作成果，经营风险由承包方自行承担，外包业务通常是发包方的非核心辅助业务；劳务派遣合同的标的是劳动力的使用过程