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研究报告

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乡村振兴规划与新农村建设

一、乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)随着我国经济社会快速发展，城乡发展不平衡、农村发展滞后等问题日益凸显。据国家统计局数据显示，2019年我国城乡居民人均可支配收入比为2.64，城乡差距仍然较大。农村地区在基础设施建设、公共服务、产业发展等方面与城市相比存在明显差距，这不仅影响了农村居民的生活质量，也制约了我国经济社会全面协调可持续发展。因此，为了缩小城乡差距，实现全面建设社会主义现代化国家的目标，党中央、国务院高度重视乡村振兴战略的提出。

(2)乡村振兴战略的提出，也是基于我国农业发展面临的严峻挑战。一方面，我国农业资源环境约束趋紧，耕地、水资源、能源等资源短缺，生态环境恶化，农业可持续发展面临压力。另一方面，我国农业产业层次低、竞争力弱，农产品质量安全问题突出，农业产业链条短、附加值低，农民收入增长缓慢。这些问题严重制约了我国农业现代化进程，迫切需要通过实施乡村振兴战略，推动农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。

(3)此外，乡村振兴战略的提出还与我国农村社会结构变化密切相关。随着城镇化进程加快，大量农村劳动力转移到城市，农村人口老龄化、空心化问题日益严重。农村社会结构的变化，对农村社会治理、公共服务、文化传承等方面提出了新的挑战。为了应对这些挑战，实现农村社会的和谐稳定