员工跨境流动的公积金处理.docxVIP

员工跨境流动的公积金处理

一、员工跨境流动的场景界定与公积金处理的核心原则

（一）员工跨境流动的常见场景

随着全球经济一体化进程加快，我国人力资源跨境流动规模持续扩大，整体可以分为流出、流入两大类别，具体覆盖三类典型场景。第一类是内地缴存职工短期外派境外，这类员工的劳动关系仍然保留在境内用人单位，仅因工作需要被派往境外分支机构、项目点工作，时长从数月到数年不等，是当前流出场景中占比最高的类型，据相关调研显示占所有跨境流出缴存职工的六成左右（中国劳动和社会保障科学研究院，2021）。第二类是内地缴存职工长期流出境外，包含主动解除境内劳动关系赴境外就业、取得境外永久居留权定居境外两种情况，这类员工一般不再保留境内劳动关系，长期在境外工作或生活。第三类是外籍及港澳台居民流入内地就业，这类群体与境内用人单位建立合法劳动关系，长期在内地工作生活，主要集中在一二线城市的高新技术、文化教育、商务服务等行业。不同场景下员工的劳动关系归属、就业稳定性存在明显差异，对应的公积金处理规则也有所区别。

（二）公积金处理需遵循的核心原则

跨境流动员工的公积金处理涉及不同司法辖区规则适配、跨境材料核验等复杂问题，实操中需遵循三项核心原则。第一是权益保障原则，住房公积金是职工依法享有的住房福利，不能因员工的国籍、户籍地、实际工作地点不同设置差异化门槛，只要符合制度规定的缴存条件，就应当享有与普通职工同等的缴存、